بقلم: ا.د/ عاطف محمد كامل أحمد-سفير النوايا الحسنة- مؤسس كلية الطب البيطرى جامعة عين شمس استاذ ووكيل الكلية لشئون خدمة المجتمع وتنمية البيئة والمشرف على تأسيس قسم الحياة البرية وحدائق الحيوان – مدير وحدة الجودة بالكلية- عضو اللجنة العلمية لإتفاقية سايتس- وخبير الحياة البرية والمحميات الطبيعية اليونسكو وبرنامج الأمم المتحدة للتنمية وخبير البيئة والتغيرات المناخية بوزارة البيئة- الأمين العام المساعد للحياة البرية بالإتحاد العربى لحماية الحياة البرية والبحرية- جامعة الدول العربية ورئيس لجنة البيئة بالرابطة المغربية المصرية للصداقة بين شعوب العالم
التنوع البيولوجي للحياة على الأرض هو أساس الوجود البشري ورفاهه. يحمينا التنوع البيولوجي والنظم البيئية القابلة للحياة من الكوارث الطبيعية ، وينظم المناخ ، ويوفر الغذاء والتربة الخصبة والأدوية.لكن التنوع البيولوجي آخذ في التدهور وتقع العديد من أكبر النقاط الساخنة للتنوع البيولوجي في العالم في البلدان المثقلة بالفقر وانعدام الأمن الغذائي وتزايد تغير المناخ.
هذه الدوافع الكامنة وراء فقدان التنوع البيولوجي هي نتيجة لنشاط وسلوك بشريين غير مستدامين. لحماية التنوع البيولوجي – وازدهار المجتمعات في جميع أنحاء العالم – يجب أن نتبنى ونحفز الطلب على ممارسات أكثر مسؤولية واستدامة تحمي التربة والمياه والغابات والحياة البرية. إن المجتمعات المحلية ، أو أولئك الذين يعتمدون بشكل مباشر على الطبيعة ، هم في صميم حماية التنوع البيولوجي والاستخدام المستدام للموارد. نادر يمكّن الأسر الزراعية ذات الحيازات الصغيرة ومجتمعات الصيد صغيرة النطاق والحكومات المحلية من التحول من مستخدمين للموارد إلى مشرفين بيئيين.
وجدير بالذكرهناك نهجان رئيسيان لحفظ التنوع البيولوجي ، وهما: الحفظ في الموقع وخارجه. على مدى القرن الماضي ، تم سن مجموعة واسعة من المناهج المختلفة الموجهة نحو الحفظ ، من الأنشطة على المستوى المحلي والإقليمي ، مثل إنشاء المناطق المحمية ، والحفظ خارج الموقع ، وتخطيط استعادة الأنواع والأنظمة البيئية ، وإدارة التهديدات المحددة (مثل الأمراض والحرائق ) ، والتنوع البيولوجي ، إلى تطورات السياسات الحكومية الدولية على نطاق عالمي مثل اتفاقية التنوع البيولوجي (CBD) واتفاقية التجارة الدولية بشأن الأنواع المهددة بالانقراض (CITES) ، وجميع النهج القائمة على القيم المتعددة للتنوع البيولوجي ، بما في ذلك تلك قيم لا علاقة لها بالبشر. وسوف نناقش النهج في الموقع وخارجه لحفظ التنوع البيولوجي في سياق اتفاقية التنوع البيولوجي لعام 1992.
اولاً: حفظ التنوع البيولوجي داخل المواقع الطبيعية In-Situ Conservation
يُعرَّف الحفظ في الموقع بأنه الحفظ في الموقع للموارد الجينية في التجمعات الطبيعية للنباتات أو الأنواع الحيوانية مثل الموارد الوراثية الحرجية ، في التجمعات الطبيعية للأشجار وأنواع الحيوانات. تعرفه اتفاقية التنوع البيولوجي لعام 1992 بأنه يعني ` الحفاظ على النظم البيئية والموائل الطبيعية والحفاظ على المجموعات القابلة للحياة من الأنواع في محيطها الطبيعي واستعادتها ، وفي حالة الأنواع المستأنسة أو المستزرعة ، في المناطق المحيطة التي تطورت فيها. خصائصها المميزة. والجدير بالذكر أن المادة 8 من اتفاقية التنوع البيولوجي(CBD)تحدد الحفظ في المواقع الطبيعية باعتباره استراتيجية الحفظ الأولية ، وتنص على أن التدابير خارج المواقع الطبيعية يجب أن تلعب دورًا داعمًا للوصول إلى أهداف الحفظ.
تنص المادة 8 من اتفاقية التنوع البيولوجي على أنه من أجل تعزيز الحفظ في المواقع الطبيعية ، ينبغي لكل طرف متعاقد ، قدر الإمكان وحسب الاقتضاء: (أ) إنشاء نظام للمناطق المحمية أو المناطق التي يلزم فيها اتخاذ تدابير خاصة للحفاظ على التنوع البيولوجي ؛ (ب) وضع ، عند الضرورة ، مبادئ توجيهية لاختيار وإنشاء وإدارة المناطق المحمية أو المناطق التي يلزم فيها اتخاذ تدابير خاصة لحفظ التنوع البيولوجي ؛ (ج) تنظيم أو إدارة الموارد البيولوجية المهمة لحفظ التنوع البيولوجي سواء داخل أو خارج المناطق المحمية ، بقصد ضمان صيانتها واستخدامها المستدام ؛ (د) تعزيز حماية النظم الإيكولوجية والموائل الطبيعية والحفاظ على مجموعات قابلة للحياة من الأنواع في المناطق الطبيعية المحيطة ؛ (هـ) تعزيز التنمية المستدامة والسليمة بيئيا في المناطق المتاخمة للمناطق المحمية بهدف تعزيز حماية هذه المناطق ؛ (و) إعادة تأهيل واستعادة النظم الإيكولوجية المتدهورة وتعزيز استعادة الأنواع المهددة ، من خلال جملة أمور من بينها وضع وتنفيذ خطط أو استراتيجيات إدارة أخرى.علاوة على ذلك ، يتعين على كل طرف متعاقد (ز) إنشاء أو الحفاظ على وسائل لتنظيم وإدارة أو التحكم في المخاطر المرتبطة باستخدام وإطلاق الكائنات الحية المحورة الناتجة عن التكنولوجيا الحيوية والتي من المحتمل أن يكون لها آثار بيئية ضارة يمكن أن تؤثر على الحفظ و الاستخدام المستدام للتنوع البيولوجي ، مع مراعاة المخاطر على صحة الإنسان ؛ (ح) منع إدخال أو مراقبة أوالقضاء على تلك الأنواع الغريبة التي تهدد النظم الإيكولوجية أو الموائل أو الأنواع المقيمة ؛ (ط) السعي لتوفير الظروف اللازمة للتوافق بين الاستخدامات الحالية وحفظ التنوع البيولوجي والاستخدام المستدام لمكوناته ؛ (ي) مع مراعاة التشريعات الوطنية ، احترام وصون المعارف والابتكارات والممارسات للمجتمعات الأصلية والمحلية التي تجسد أنماط الحياة التقليدية ذات الصلة بالحفظ والاستعمال المستدام للتنوع البيولوجي وتعزيز تطبيقها على نطاق أوسع بموافقة ومشاركة أصحاب هذه المعارف والابتكارات والممارسات وتشجيع التقاسم العادل للمنافع الناشئة عن استخدام هذه المعارف والابتكارات والممارسات ؛ (ك) وضع أو الحفاظ على التشريعات الضرورية و / أو الأحكام التنظيمية الأخرى لحماية الأنواع والأواهل المهددة ؛ (ل) في حالة تحديد أثر ضار كبير على التنوع البيولوجي عملاً بالمادة 7 ، تنظيم أو إدارة العمليات وفئات الأنشطة ذات الصلة ؛ (م) التعاون في تقديم الدعم المالي وغيره من أشكال الدعم للحفظ في الموضع المبين في الفقرات الفرعية (أ) إلى (ل) أعلاه ، ولا سيما للبلدان النامية. ومن ثم فإن المبادرات في الموقع خارج المناطق المحمية قد تشمل: استعادة الموائل أو الانتعاش أو إعادة التأهيل ؛ استراتيجيات للاستخدام والإدارة المستدامين للموارد البيولوجية ؛ برامج الإنعاش للأنواع البرية المهددة أو المهددة بالانقراض على المستوى الوطني أو دون الوطني ؛ الحفاظ على التنوع البيولوجي الزراعي في المزرعة الذي يستهدف أصناف المحاصيل التقليدية والأقارب البرية للمحاصيل ؛ حفظ الاحتياطي الجيني ، أي مراقبة التنوع الجيني في المجموعات البرية الطبيعية داخل منطقة محددة (المعروفة باسم المحميات الجينية أو مناطق إدارة الجينات) ؛ السيطرة على التهديدات التي يتعرض لها التنوع البيولوجي مثل الأنواع الغريبة الغازية والكائنات الحية المحورة أو الاستغلال المفرط ؛ حفظ وصيانة المعارف والممارسات التقليدية ؛ وتنفيذ الأطر التنظيمية أو التشريعية أو الإدارية أو غيرها من الأطر اللازمة لتوفير حماية الأنواع أو الموائل.
إن الزراعة والمناطق المحمية في الواقع يمكن أن تلعب أدوارًا تكميلية مهمة ، لا سيما عندما تدار المناطق المحمية بطرق مصممة صراحة لدعم التنمية الزراعية. والجدير بالذكر أن الحفظ في الموقع للأقارب البرية وموارد الأشجار الحرجية يركز على الاستجابة للدوافع والضغوط التي تهدد المجموعات الطبيعية من أجل الحفاظ على التنوع الوراثي والنطاق الجغرافي للأنواع ، وبالتالي تعظيم إمكاناتها للاستجابة للبيئة الطبيعية أو التي يصنعها الإنسان. يتغير.
ثانياً: حفظ التنوع البيولوجي خارج المواقع الطبيعيةEx-Situ Conservation
يُعرَّف الحفظ خارج الموقع الطبيعي بأنه نقل الأنواع المهددة بالانقراض أو النادرة من موائلها الطبيعية إلى مناطق محمية مجهزة لحمايتها وصونها ، كاستراتيجية بديلة أساسية عندما يكون الحفظ في الموقع غير كافٍ. تعرف اتفاقية التنوع البيولوجي لعام 1992 “الحفظ خارج الوضع الطبيعي” على أنه يعني حفظ مكونات التنوع البيولوجي خارج موائلها الطبيعية. يشمل الحفظ خارج الموقع الطبيعي صيانة وتربية النباتات والحيوانات المهددة بالانقراض في ظل ظروف خاضعة للسيطرة الجزئية أو الكلية في مناطق محددة بما في ذلك حديقة الحيوان والحدائق ودور الحضانة وما إلى ذلك ، أي أن الحفاظ على النباتات والحيوانات المختارة في مناطق مختارة خارج بيئتها الطبيعية معروف كحفظ خارج الموقع الطبيعي.
تنص المادة 9 من اتفاقية التنوع البيولوجي على الحفظ خارج الوضع الطبيعي وتنص على ما يلي: ينبغي لكل طرف متعاقد ، قدر الإمكان وحسب الاقتضاء ، وفي الغالب لغرض تكملة التدابير في الوضع الطبيعي: (أ) اعتماد تدابير للحفظ خارج الوضع الطبيعي لمكونات التنوع البيولوجي ، ويفضل أن يكون ذلك في بلد منشأ هذه المكونات ؛ (ب) إنشاء وصيانة مرافق للحفظ خارج الموضع الطبيعي وإجراء البحوث بشأن النباتات والحيوانات والكائنات الدقيقة ، ويفضل أن يكون ذلك في بلد منشأ الموارد الجينية ؛ (ج) اعتماد تدابير لاستعادة وإعادة تأهيل الأنواع المهددة وإعادة إدخالها في موائلها الطبيعية في ظل ظروف مناسبة ؛ (د) تنظيم وإدارة جمع الموارد البيولوجية من الموائل الطبيعية لأغراض الحفظ خارج الموضع الطبيعي حتى لا تهدد النظم الإيكولوجية ومجموعات الأنواع في الموقع ، باستثناء الحالات التي تتطلب تدابير خاصة مؤقتة خارج الوضع الطبيعي بموجب الفقرة الفرعية (ج) أعلاه ؛ (هـ) التعاون في تقديم الدعم المالي وغيره من أشكال الدعم للحفظ الخارجي المبين في الفقرات الفرعية (أ) إلى (د) أعلاه وفي إنشاء وصيانة مرافق الحفظ خارج الوضع الطبيعي في البلدان النامية.
وقد لوحظ أنه خلال السنوات الأخيرة ، تم إحراز تقدم كبير في تطوير تقنيات جديدة للحفاظ على الأنواع الحيوانية البرية وأنواع التكاثر الخضرى خارج المواقع الطبيعية ، وينبغي تعديل مفاهيم الحفظ خارج الموقع الحالي وفقًا لذلك لاستيعاب هذه التطورات التكنولوجية. ومع ذلك ، يُقترح أنه بالنظر إلى حقيقة أن متطلبات الحفظ الأمثل تختلف من نوع إلى نوع ، بالإضافة إلى البنية التحتية والموارد البشرية المتاحة ، فمن المهم النظر في جميع هذه الجوانب وكذلك الظروف الاجتماعية والاقتصادية الأوسع التي بموجبها يتم بذل جهد صيانة معين عند تحديد كيفية تحسين هذه المعلمات في استراتيجية الحفظ.
ويتمثل الاختلاف الأساسي بين استراتيجيتي الحفظ الرئيسيتين في: يتضمن الحفظ خارج المواقع الطبيعية أخذ عينات ونقل وتخزين الأصناف المستهدفة من المنطقة المستهدفة ، بينما يتضمن الحفظ في خارج المواقع الطبيعية تعيين وإدارة ومراقبة الأصناف المستهدفة حيث يتم مواجهتها. ويقترح أنه ينبغي إدارة كل نظام إيكولوجي اعتمادًا على تكوين التنوع البيولوجي الخاص به ، كما ينبغي أن يكون اختيار نهج الإدارة مستنيرًا بذلك. ولتحقيق أهداف التنمية المستدامة في مصر وبقية البلدان الأفريقية من خلال تطبيق الحفظ الفعال للتنوع البيولوجي ، فيجب ألا تتبنى أفضل الممارسات العالمية في الحفاظ على التنوع البيولوجي فحسب ، بل يجب أن تضمن أن يتم ترسيخها وتنفيذها من خلال قوانينها المحلية بشأن الحفاظ على البيئة والنظام الإيكولوجى بها.
